Approvato il Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2026 (PGRA)

Dopo l’intesa sancita dalla Conferenza Stato-Regioni dello scorso 18 dicembre, con DM n. 0690710 del 22/12/2025, è stato approvato il Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2026 (PGRA).

Il Piano di gestione dei rischi in agricoltura (PGRA) disciplina annualmente l’intero sistema di gestione del rischio agevolato, dettando le regole di attuazione dei vari strumenti finanziati sia con risorse unionali, nell’ambito degli interventi di gestione del rischio finanziati con le risorse del Piano strategico nazionale per la PAC (PSP) 2023-2027, sia del Fondo di solidarietà nazionale (FSN) di cui al D.lgs. n. 102/2004.

Nel PGRA 2026 è stata confermata per gli agricoltori la possibilità di ricorrere agli strumenti di gestione del rischio previsti dal PSP 2023-2027, come di seguito specificati

• Intervento SRF.01 - Assicurazioni agevolate (ex sottomisura 17.1)

• Intervento SRF.02 - Fondi mutualità danni (ex sottomisura 17.2)

• Intervento SRF.03 - Fondi mutualità reddito (ex sottomisura 17.3)

• Intervento SRF.04 - Fondo di mutualizzazione nazionale contro eventi catastrofali.

Le risorse disponibili per gli interventi previsti dal Piano di Gestione dei rischi in agricoltura 2026 risultano le seguenti:

•      per le polizze assicurative agevolate, il PSP 2023-2027 destina complessivamente all’intervento SRF.01 € 1.520.084.334,26, di cui circa 300 milioni disponibili per la campagna 2026;

•      agli interventi connessi ai Fondi di mutualità danni (SRF.02) e reddito (SRF.03) sono assegnati dal PSP 2023-2027, rispettivamente, 36,3 e 60 milioni di euro, dei quali 19 milioni complessivamente disponibili per la campagna 2026;

•      per il Fondo mutualistico nazionale – AGRICAT -, di cui all’intervento SRF.04, sono assegnati dal PSP 2023-2027 € 1.234.390.635,43, di cui disponibili per il 2026 circa 253 milioni. Il fabbisogno effettivo sarà quantificabile a seguito della conclusione dei prelievi del 3% sulle risorse destinate ai pagamenti diretti da parte degli Organismi pagatori.

Inoltre, per le misure di aiuto sulla spesa assicurativa concernenti le polizze smaltimento carcasse per il settore zootecnico e le polizze per le strutture aziendali la copertura avviene nell’ambito dello stanziamento del Fondo di solidarietà nazionale “Incentivi assicurativi”.

Quanto ai requisiti di accesso, nel PGRA 2026 viene riaffermato che sono ammissibili al sostegno pubblico i premi pagati per i contratti assicurativi per assunzioni di rischi conformi alle norme previste dal codice delle assicurazioni, sottoscritti da imprenditori agricoli iscritti nel registro delle imprese in possesso di fascicolo aziendale.

Per il Fondo AgriCat, a differenza degli altri interventi di gestione del rischio attivati nel PSP 2023-2027, agli agricoltori non è richiesto il soddisfacimento del requisito di imprenditore agricolo ai sensi dell’articolo 2135 del c.c., in quanto aderiscono al Fondo, ai sensi dell’articolo 19 del Reg. (UE) 2021/2115, tutti gli agricoltori beneficiari di contributi del I° pilastro, qualificati come “agricoltori in attività” e titolari di un Fascicolo Aziendale aggiornato.

Le novità più rilevanti del PGRA 2026, rispetto all’annualità precedente riguardano:

·      l’ammissibilità al sistema agevolato di polizze a copertura di una sola avversità di frequenza (mono rischio);

·      le “polizze semplificate” - con valori assicurati determinati tramite valori indice di cui al Fondo AgriCat, a copertura solo della mancata resa quantitativa - estesa a tutte le combinazioni che includono la copertura dei rischi catastrofali, prevedendo contestualmente che le polizze tradizionali, per le medesime combinazioni, operino integrando la copertura del Fondo Agricat, fino a concorrenza del valore della produzione storica aziendale;

·                    i criteri e le modalità di intervento del Fondo Agricat (vedi articolo relativo alla Circolare del Fondo).